为贯彻落实《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》(中办发〔2010〕12号)和《中共湖北省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》(鄂办发〔2010〕22号)精神，根据省高校工委统一部署，结合我校实际，现就在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展上台阶，创先争优上水平”为主题，以党组织“五个基本”、“七个体系”建设为主线，以建设“人民满意、特色鲜明的体育大学”为目标，坚持从学校和本单位实际出发，统筹推进学校党的建设和其他经常性工作，巩固和扩大深入学习实践科学发展观成果，充分发挥各总支（直属支部）的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业。

（一）推动科学发展。就是要求全校各级党组织和党员进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，切实贯彻落实党的教育方针，科学制定和实施学校十二五发展规划，推进校院（系）两级管理体制改革，完成好申博、申大工作，实现学科建设上层次、质量工程上水平、办学条件新突破，在建设“人民满意、特色鲜明的体育大学”中做贡献。

（二）促进校园和谐。就是要求全校各级党组织和党员，及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好引导工作；深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建文明校园、安全校园、和谐校园和节约型校园。

（三）服务师生员工。就是要求全校各级党组织和党员，牢固树立服务师生意识，充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难，进一步融洽师生之间、党员与群众之间的关系。

（四）加强基层组织。就是要求全校各级党组织全面推进“五个基本、七个体系”建设，积极开展基层组织工作创新，进一步优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

二、主要内容

这次创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，全面加强各级党组织“五个基本”、“七个体系”建设。

（一）先进基层党委和党总支（直属支部）的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。坚持理论学习，建立学习型党组织；坚持社会主义办学方向，在重大考验和大是大非面前始终与党中央保持一致；班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和民主管理的能力。贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，班子发挥表率作用，思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。

2、党员队伍好。发挥好支部书记作用，严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；入党积极分子的教育、考察、培养工作和党员发展工作扎实有序，党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。

3、工作机制好。紧密围绕科学发展观和本单位实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，认真执行学校的各项规章制度；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。

4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务。

5、师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。

（二）先进基层党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

机关党支部要努力做到：一是领导班子好。班子团结务实，开拓创新，不断加强自身建设，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员管理和监督严格，党员服务意识强、先锋模范作用突出。三是工作机制好。模范坚持组织生活会等制度，创新活动方式方法，主题实践活动组织得力，实效性强。四是工作业绩好。坚决执行上级组织的决定，创造性地完成各项工作任务，在本单位改革发展和职能工作中发挥战斗堡垒作用。五是师生员工反映好。在师生员工中有较高威信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。

教研室党支部要努力做到：一是党政班子配合好。教研室主任、支部书记密切配合，支部工作和教研室工作相互促进，班子在教师中有凝聚力和战斗力。二是组织活动坚持好。认真做好教师的思想政治工作，政治、业务学习和党内组织生活制度健全落实。三是教学科研任务完成好。引导全体教师不断提高教学科研水平，加强青年教师的培养，高质量完成各项教学科研任务。四是师德师风建设好。引导全体教师坚持教师育人，严格遵守职业道德和学术规范，严格执行教学纪律。五是党员作用发挥好。党员教师在各项工作中起带头作用，得到全体教师充分肯定。

学生党支部要努力做到：一是党员培育好，能积极做好大学生党员的发展、教育和管理工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。二是活动组织好，经常组织开展健康向上、丰富多样的活动，支部建设充满活力。三是学风建设好，学风建设措施落实，所在班级学风建设成效显著。四是联系同学好，支持指导所在班级团支部和班委会工作，关心同学，团结同学，积极为同学服务。五是作用发挥好，能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。

（三）优秀共产党员的基本要求是，努力成为学习型党员，模范履行党章规定的各项义务，努力争当“五个模范”：

干部党员要严格执行党的各项方针政策，贯彻落实学校党政决定，争当真抓实干的模范；解放思想、勇于开拓，争当工作创新的模范；深入基层、深入群众，为群众做好事、办实事，争当服务师生的模范；严格执行廉洁自律各项规定、正确行使权力，争当廉洁自律的模范；加强党性修养、弘扬党的优良传统，争当讲党性、重品行、做表率的模范。

教师党员要刻苦学习，不断提高教学科研水平，努力成为教学科研骨干，争当业务过硬的模范；注重师德建设，严于律己，廉洁从教，关爱学生，争当为人师表、教书育人的模范；勇于创新，勇于实践、不断追求创新成果，争当自主创新模范；埋头苦干，无私奉献，争当爱岗敬业的模范；具有大局意识和团队精神，争当团结协作的模范。

学生党员要锤炼党性，坚定理想信念，争当信念执着的模范；注重修养、诚实守信，争当品德优良的模范；刻苦训练、努力学习，争当学习训练的模范；自觉遵守党纪国法、校纪校规，争当遵纪守法的模范；关心集体、团结同学、服务社会，争当勇于担当的模范。

三、方法步骤

按照全省的统一部署，这次创先争优活动从今年5月开始，到党的十八大召开前，分为两个阶段进行，从今年5月到2011年7月，以迎接建党九十周年为专题开展创先争优活动。从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题开展创先争优活动。各基层党组织要把握建党九十周年、党的十八大两个重大节点，通过多种方式，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创带建，以争促建。具体步骤如下：

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月—9月上旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。学校党委结合表彰2008-2009年度先进党支部、优秀共产党员和党务工作者大会进行动员部署。各基层党组织要召开动员大会，传达文件和要求，搞好宣传发动和统一思想。二是制定方案。各基层党组织结合本单位实际，根据学校创先争优活动实施方案制定本单位活动计划，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年9月中旬—2012年7月）。主要抓好四项工作：一是各基层党组织按照制定的活动计划开展创先争优活动。二是按照学校开展的五项重要活动载体，抓好组织落实工作。三是抓好评选表彰和向先进典型学习活动，发挥先进典型的示范带动作用，提升整体工作水平。四是按学期抓好各基层组织阶段工作小结和检查，校党委对基层党组织开展创先争优活动情况进行阶段考核，并进行点评，查找创先争优活动中的薄弱环节。各基层组织对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例逐步提高。

（三）系统总结，拓展成果（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼开展创先争优活动，这一阶段重点抓好三项工作：一是搞好总结。各级党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，特别要展示通过活动促进学校科学发展的成果。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、活动载体

1、“师德师风建设”活动。采取切实措施有力推进师德师风建设，引导和鼓励广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，不断提高思想、业务水平，在本职岗位上创一流业绩。党员教师要在“师德师风建设”活动中作表率。学校要定期组织开展好青年教师基本功大赛活动，开展“师德标兵”、“教学名师”、“优秀教师”评选表彰活动。

2、“党风廉政建设”活动。要组织党员和党员领导干部认真学习遵守《廉政准则》和各项制度、纪律规定；结合社会上和学校的典型案例，开展警示教育；不断完善预防、监督、制约机制，加强腐败风险点的排查，建立腐败风险预警防控机制，以纠正学校招生考试中不正之风为重点，全面加强学校党风廉政建设。

3、“两型机关、两型组织”建设活动。机关以创建 “学习型、服务型机关”、党总支、党支部以创建“学习型、服务型党组织”为重点，认真落实学习制度和联系师生员工制度，干部职工挂牌上岗，把党员身份亮出来，有计划地确立一批党员示范岗，组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作，深入开展“城乡互联、结对共建”活动。

4、“学生党员示范工程”。各院（系）党组织要明确学生党员的责任和任务，建立学生党员在学生教育管理、学风建设等各个方面工作中发挥作用的办法和机制，实行《学生党员民主量化考核办法》，促进学生党员在日常学习生活和集体活动中发挥作用。

5、“五个基本”、“七个体系”建设活动。各基层组织要认真实施党委关于“五个基本”、“七个体系”建设方案，全面落实方案中的建设内容和工作要求，积极推进党建工作创新，加强基层组织规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。

各党务部门和基层党组织，要进一步细化这些活动载体的具体方案，结合本单位的实际，将这些活动贯穿于整个创先争优活动的全过程，通过这些活动载体将创先争优活动不断引向深入。

五、组织领导及要求

1、落实领导责任。实行党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。学校成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组，负责全校创先争优活动的组织实施和具体指导，领导小组下设办公室，办公室挂靠党委组织部，负责日常管理工作。各基层党委、党总支（直属支部）具体负责本单位创先争优活动的组织实施，各基层党组织主要领导是创先争优活动的第一责任人，要对活动的开展负总责。学校党委常委按照分工联系单位建立创先争优活动联系点，各基层党委、党总支（直属支部）建立党员领导干部联系党支部的联系点。

2、加强督促指导。领导小组采取听取汇报、专题调研、交流研讨、群众评议等形式，掌握活动进展情况，采取分类指导方式，定期对创先争优活动的进展情况进行检查和督促，推动活动顺利开展。各基层组织要坚持常抓不懈，加强对支部活动的指导和督导，注重在经常性上下功夫。各基层党委、党总支（直属支部）要实行“一年一总结”、党支部要实行“一学期一讲评”。讲评以党支部为单位，以专题组织生活会的形式进行，党支部书记代表党支部通报创建“五个好”党组织的情况，党员汇报立足本职岗位争当“五个模范”共产党员的情况。专题组织生活会邀请师生员工代表旁听和参与评价。支部讲评后，上级党组织对支部开展活动的情况进行点评。讲评工作要作好记录，建立规范的档案，作为检查活动开展情况的依据。

3、注重活动实效。各基层党组织要根据自身实际和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点；要从实际出发，对本单位正在开展一些行之有效的党建工作活动载体、主题活动进行认真总结、推广、提高，努力使活动内容更丰富、形式更灵活、效果更明显；要扎实做好思想发动工作，广泛吸引群众参与，向群众征求意见、向群众通报情况、接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”，以基层党组织和党员的“创先争优”，带动工会、共青团、学生会等群团组织的“创先争优”工作，在全校积极营造争创良好氛围。

4、坚持围绕中心、服务大局。各级党组织要坚持创先争优活动与学校更名大学、筹办第二届智运会、教学科研上层次等任务相结合，从实际出发，紧密联系学校和各单位的中心工作、工作中存在的突出问题，明确活动重点、采取有力措施、实现新的突破，形成党建工作与行政工作统筹协调、整体联动、相互促进、互为检验、持续推进的有效机制。每个党员都要在完成学校和各单位的中心工作任务中发挥先锋模范作用，以党员的实际行动带动全校师生，扎扎实实地完成好各项工作任务。

5、搞好舆论宣传。重视发挥典型的示范引领作用，各单位要积极发现、总结和推广本单位开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施、办法。学校校园网建立创先争优活动专题网页，并充分发挥校内外报刊、广播、电视和网络等各种媒体的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

各基层党组织要根据学校的创先争优活动实施方案制定本单位的活动方案，并于本学期暑假前报学校创先争优活动领导小组办公室。

 

附件：学校创先争优活动领导小组名单

 

二○一○年六月二十五日